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关注饮水标准,保障饮水安全
民(mín)以食為(wèi)天,食以水為(wèi)先,饮水安全是关系广大人民(mín)群众身體(tǐ)健康的重大民(mín)生问题,是最大的民(mín)生福祉。新(xīn)版《生活饮用(yòng)水卫生标准》(GB 5749-2022)已于2023年4月1日正式实施,為(wèi)我國(guó)饮水安全保障工作提供了新(xīn)的技术依据。
1.為(wèi)什么说《生活饮用(yòng)水卫生标准》是我國(guó)饮水安全保障工作的技术依据?
饮用(yòng)水是人类生存的基本需求,关系到广大公众的身體(tǐ)健康,但同时不安全的饮用(yòng)水也是传播疾病的重要媒介,可(kě)能(néng)引发多(duō)种疾病和不良健康效应。《生活饮用(yòng)水卫生标准》是我國(guó)保障饮用(yòng)水安全的强制性國(guó)家标准,具有(yǒu)法律效力。标准从保护群众身體(tǐ)健康和保证生活质量出发,对饮用(yòng)水中与群众健康相关或影响水质感官性状的各种因素做出量值规定,对集中式供水单位生产、供应和运输等各环节的行為(wèi)进行了规范,做到了有(yǒu)章可(kě)循、有(yǒu)规可(kě)依、有(yǒu)据可(kě)查。饮用(yòng)水安全保障是从源头到龙头的整體(tǐ)保障工作,生活饮用(yòng)水卫生标准是整个饮用(yòng)水安全保障的核心环节,也是技术依据及准绳。
2.為(wèi)什么要对《生活饮用(yòng)水卫生标准》进行修订?
我國(guó)政府十分(fēn)重视饮用(yòng)水卫生安全保障工作,建國(guó)后不久就组织有(yǒu)关部门开展了生活饮用(yòng)水水质标准的研究和制定工作,之后根据我國(guó)國(guó)情和科(kē)學(xué)技术发展又(yòu)多(duō)次组织了标准修订完善,标准内涵逐步丰富完善。近年来,得益于國(guó)家扶贫攻坚、实施水污染防治行动和饮水安全工程等重大措施保障,我國(guó)城乡饮水环境明显改善。与此同时,饮用(yòng)水水质监测网络體(tǐ)系逐步健全,净水工艺和检测技术等方面都有(yǒu)了長(cháng)足进步和新(xīn)的提升。立足新(xīn)发展阶段,贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念,回应人民(mín)群众对美好生活的新(xīn)期待,适时开展《生活饮用(yòng)水卫生标准》(GB 5749-2006)的修订工作,标准的及时修订将有(yǒu)助于促进持续改善我國(guó)饮用(yòng)水水质,巩固提升全流程饮用(yòng)水卫生安全保障水平。
3.新(xīn)版《生活饮用(yòng)水卫生标准》有(yǒu)哪些特点?标准实施后对老百姓的生活有(yǒu)什么影响?
新(xīn)标准在饮用(yòng)水卫生管理(lǐ)和水质安全保障方面更加贴合当今的实际需要,在水源水质、净水过程、输水过程和储水过程、检验方法方面提出了新(xīn)的要求。一是水源水方面,水源水水质对水厂的出厂水水质影响较大,比如,新(xīn)标准将一氯二溴甲烷等消毒副产物(wù)指标归入了常规指标,强化了对饮用(yòng)水消毒副产物(wù)的控制要求,这也对水源中消毒副产物(wù)前體(tǐ)物(wù)的污染控制提出了要求。二是供水工艺方面,消毒剂指标游离氯出厂水限值的降低增加了对消毒工艺精确度的要求,加严了高锰酸盐指数、硝酸盐等指标的卫生要求,推动了水厂供水工艺的升级改造。三是输配水方面,输配水管网老化、陈旧等问题增加了末梢水中浑浊度、铁、锰等超标风险,标准对管材管件也提出了卫生要求。四是在监测检测水平上,标准配套的检验方法也已经发布,扩充了一系列更加高效的新(xīn)技术新(xīn)方法,助力标准实施的同时也对相关单位监测检测能(néng)力提出了更高要求。
本次标准在保障公众健康的同时,加强了对饮用(yòng)水口感的要求,在影响感官的铁锰和色度指标,可(kě)能(néng)带来苦咸味的氯化物(wù)和硫酸盐指标等方面,统一了城乡要求,更加关注公众的获得感、幸福感和满足感。
4.新(xīn)版标准指标数量变化的原因是什么?指标数量减少是不是标准要求放宽了?
与2006年版饮用(yòng)水标准相比,新(xīn)版标准水质指标从106项调整到了97项,新(xīn)增了4项指标,删除了13项指标。一方面,基于水质指标在我國(guó)饮用(yòng)水中的存在水平,污染物(wù)的人群健康效应或毒理(lǐ)學(xué)研究成果以及水质检测方法等技术依据,将反映目前我國(guó)水质污染特征的指标纳入标准,使指标體(tǐ)系更為(wèi)完善,更好地保障水质安全;另一方面,将已不是当前我國(guó)饮用(yòng)水水质风险关注点的指标进行了删除,将其从标准正文(wén)纳入到参考指标中,进一步提高了监管的科(kē)學(xué)性和针对性,降低管理(lǐ)成本,提升工作效率。
此外,根据污染物(wù)指标的人群健康效应或毒理(lǐ)學(xué)方面最新(xīn)的研究成果,基于健康风险评估的技术方法,结合我國(guó)的实际情况,本次标准修订中还调整了8项指标的限值,其中7项指标都提出了更加严格的限值要求。还有(yǒu)一项重要的变化是,本次标准修订统一了城市和农村饮用(yòng)水的水质安全评价要求。
从总體(tǐ)上看,新(xīn)版标准虽然指标数量减少了,但是技术要求没有(yǒu)放宽,反而更能(néng)反映我國(guó)当前的饮用(yòng)水水质状况,更能(néng)體(tǐ)现我國(guó)污染物(wù)健康效应的最新(xīn)研究成果,统一了城乡饮用(yòng)水水质评价要求,进一步强化了从水源到水龙头全过程的管理(lǐ)。
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